Sau 02 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 09-NQ/TU, ngày 11/7/2016 của Tỉnh ủy về đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội khu vực vịnh Cam Ranh đến năm 2020, đến nay các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết đều được các địa phương, đơn vị triển khai thực hiện khá tốt, đạt tiến độ, yêu cầu đề ra. Cơ cấu kinh tế của khu vực vịnh cam Ranh tiếp tục chuyển dịch theo đúng định hướng; các công trình, dự án đầu tư kết cấu hạ tầng thiết yếu, quan trọng từng bước được triển khai đồng bộ; các lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, du lịch, giải quyết việc làm,... đạt nhiều kết quả tích cực góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội của khu vực. Song bên cạnh đó, vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc cần tập trung tháo gỡ, giải quyết để tiếp tục đẩy mạnh phát triển khu vực vịnh Cam Ranh trong thời gian tới.

Những kết quả tích cực

Tình hình kinh tế xã hội của khu vực vịnh Cam Ranh tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực. Giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản bình quân chiếm 24,7% tổng giá trị sản xuất nông, lâm, thủy sản của tỉnh (Nghị quyết đề ra đến năm 2020 chiếm 25%). Tính đến cuối năm 2017, tỷ lệ lao động qua đào tạo của khu vực đạt 65,2%, trong đó tỷ lệ lao động đào tạo nghề đạt 51,1%; số lao động có việc làm tăng thêm đạt 1.884 người. Tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn nghèo quốc gia giai đoạn 2016-2020) của khu vực là 5,48%, giảm 2,21% so với cuối năm 2016. Về phát triển công nghiệp, giá trị sản xuất công nghiệp của khu vực chiếm 24,4% tổng giá trị sản xuất công nghiệp của tỉnh (Nghị quyết đề ra đến năm 2020 chiếm 45%). Trong đó, khu công nghiệp Suối Dầu-Cam Lâm đã lấp đầy 88,8%, với 55 dự án (35 dự án trong nước và 20 dự án có vốn đầu tư nước ngoài) với tổng vốn đăng ký là 228,5 triệu USD, có 41 dự án đang hoạt động, giải quyết việc làm cho 12.217 lao động. Cụm công nghiệp Trảng É 1 đang hoàn thiện các hạng mục hạ tầng kỹ thuật để kêu gọi các nhà đầu tư thứ cấp tham gia. Riêng Khu công nghiệp Nam Cam Ranh đang được Tập đoàn Becamex Bình Dương đề xuất nghiên cứu đầu tư dự án theo mô hình Khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ - cảng biển. Đặc biệt, hiện nay trên địa bàn thành phố Cam Ranh và huyện Cam Lâm có 07 dự án điện mặt trời được Bộ Công Thương phê duyệt bổ sung quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Khánh Hòa giai đoạn 2016-2025, có xét đến 2030; dự kiến các dự án này sau khi đi vào hoạt động sẽ góp phần tạo thêm nguồn thu mới cho các địa phương trong thời gian tới.

Về phát triển dịch vụ - du lịch của khu vực vịnh Cam ranh tiếp tục có nhiều khởi sắc. Đến nay, khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh đã thu hút được 45 dự án, trong đó có 07 dự án đã thi công hoàn thành giai đoạn 1 và đưa vào hoạt động khai thác gồm: Khu du lịch Đỉnh Vàng - Cam Ranh, Khu resort và khách sạn Đỉnh Vàng Nha Trang, Fusion Maia Nha Trang Resort, Khu nghỉ dưỡng cao cấp Duyên Hà, Vinpearl Long Beach Villas, khu du lịch nghỉ dưỡng Biển Đông, Reviera residences & Resort; với quy mô khoảng 3.600 phòng tiêu chuẩn từ 3 đến 5 sao đã thu hút lượng lớn du khách đến du lịch, nghỉ dưỡng; dự kiến đến cuối năm 2018 tiếp tục có thêm 03 dự án hoàn thành đưa vào khai thác kinh doanh. Bên cạnh đó, dự án Nhà ga hành khách quốc tế Cam Ranh hoàn thành đi vào hoạt động với công suất thiết kế 2,5 triệu khách/năm góp phần đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của du khách đến với Khánh Hòa.

Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh nhìn từ trên cao (Nguồn Internet)

Tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để phát triển

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc đã kìm hãm sự phát triển chung của khu vực vịnh Cam Ranh trong thời gian qua như: Việc phân định ranh giới giữa đất quốc phòng và đất dân sự ở một số khu vực còn chồng lấn thuộc vịnh Cam Ranh chưa rõ ràng, gây khó khăn trong công tác quản lý nhà nước cũng như thúc đẩy phát triển kinh tế của các địa phương, nhất là việc thúc đẩy hoạt động phát triển du lịch tại 2 đảo Bình Ba và Bình Hưng (xã Cam Bình, thành phố Cam Ranh). Bên cạnh đó, một số dự án trọng điểm, dự án ngoài ngân sách về phát triển công nghiệp, đô thị như: Khu công nghiệp Nam Cam Ranh, Nhà máy đóng tàu Cam Ranh - giai đoạn 2, Khu đô thị ven vịnh Cam Ranh, Khu du lịch sinh thái và Bệnh viện điều dưỡng phục hồi chức năng tại phường Ba Ngòi,... chậm tiến độ thực hiện trong thời gian dài, đã hạn chế việc phát triển công nghiệp, đô thị của thành phố Cam Ranh trong thời gian qua. Trong khi đó, việc huy động các nguồn lực để đầu tư phát triển đồng bộ hệ thống hạ tầng của khu vực chưa đáp ứng nhu cầu đặt ra; thêm vào đó tình trạng khai thác khoáng sản trái phép cũng như ô nhiễm môi trường tại một số địa phương vẫn còn xảy ra, chưa được xử lý dứt điểm đã ảnh hưởng đến việc phát triển bền vững của khu vực vịnh Cam Ranh.

Vì vậy, để tập trung tháo gỡ giải quyết những khó khăn, vướng mắc nêu trên, vừa qua Thường trực Tỉnh ủy đã chủ trì họp Ban chỉ đạo phát triển khu vực vịnh Cam Ranh với các địa phương (thành phố Cam Ranh, huyện Cam Lâm) và các sở, ngành đơn vị liên quan, qua đó đã xác định một số nhiệm vụ cần tập trung thực hiện tốt trong thời gian tới như: Tiếp tục làm việc với Bộ Quốc phòng, Vùng 4 Hải Quân để thống nhất việc phân định ranh giới (bao gồm cả trên mặt biển lẫn đất liền) tại một số vị trí còn chồng lấn thuộc khu vực vịnh Cam Ranh, nhằm đảm bảo thực hiện tốt công tác quản lý nhà nước của địa phương đối với những khu vực đã được bàn giao. Trên cơ sở đó, sẽ kiến nghị Chính phủ sửa đổi một số nội dung có liên quan tại Quyết định số 44/2015/QĐ-TTg, ngày 22/9/2015 của Thủ trướng Chính phủ ban hành Quy chế đảm bảo an ninh, an toàn căn cứ quân sự Cam Ranh, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực vịnh Cam Ranh, gắn với thực hiện nhiệm vụ đảm bảo an ninh - quốc phòng.

Bên cạnh đó, sẽ tiến hành rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch đồng bộ tại khu vực ven vịnh Cam Ranh để kêu gọi, thu hút đầu tư phát triển hình thành các khu đô thị - du lịch hiện đại, đặc biệt là ở khu vực phía Tây vịnh Cam Ranh và xung quanh Đầm Thủy Triều. Sẽ rà soát lại các dự án đầu tư sử dụng vốn ngoài ngân sách, qua đó yêu cầu chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện; xử lý nghiêm và kiên quyết thu hồi đối với các dự án vi phạm tiến độ. Tích cực xúc tiến hợp tác đầu tư xây dựng hạ tầng Khu Công nghiệp Nam Cam Ranh; thu hút đầu tư xây dựng hoàn thiện hạ tầng Cụm công nghiệp tại thành phố Cam Ranh và huyện Cam Lâm như: Trảng É, Cam Thịnh Đông, Tân Lập để thúc đẩy phát triển công nghiệp của khu vực vịnh Cam Ranh. Song song đó, tiếp tục tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng đồng bộ, nhất là hạ tầng kỹ thuật tại khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh để thúc đẩy phát triển của khu du lịch đáp ứng nhu cầu du lịch, nghỉ dưỡng của du khách đến với Khánh hòa ngày càng tăng; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, xử lý dứt điểm tình trạng ô nhiễm môi trường tại các địa phương nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững của khu vực vịnh Cam Ranh,...

Về phương hướng phát triển trong thời gian tới, Ban Chỉ đạo thống nhất tập trung giữ vững và ổn định các mục tiêu đã đạt được, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu Nghị quyết Tỉnh ủy đề ra về giá trị sản xuất công nghiệp và sản xuất nông, lâm, thủy sản so với cả tỉnh, giảm tỷ lệ hộ nghèo, xã đạt chuẩn nông thôn mới, tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế; cơ bản hoàn thành các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng trong khu vực vịnh Cam Ranh. Trong đó, sẽ phấn đấu đạt 50% trên tổng số các dự án du lịch đã được cấp giấy chứng nhận đầu tư trong khu vực vịnh Cam Ranh được xây dựng hoàn thành và đi vào hoạt động.