Trong bối cảnh khó khăn chung của cả nước, ngành du lịch Khánh Hòa vẫn đang trên đà phục hồi và phát triển, thể hiện vai trò là động lực phát triển kinh tế của tỉnh. Các chỉ tiêu du lịch năm 2023 phục hồi ấn tượng, với tổng số lượt khách lưu trú ước đạt 07 triệu lượt khách, tăng 170,5% so với năm 2022; 18,25 triệu ngày khách, tăng 191,5% so với năm 2022; trong dó 2,1 triệu lượt khách quốc tế, tăng gấp 7,1 lần so với năm 2022 với 08 triệu ngày khách quốc tế, tăng gấp 6 lần so với năm 2022. Doanh thu du lịch năm 2023 ước đạt 31.800 tỷ dồng, tăng gấp 127,5%  so với năm 2022.

Để đạt được kết quả trên, từ cuối năm 2022, Giám đốc Sở Du lịch đã tập trung chỉ đạo xây dựng kế hoạch công tác trọng tâm 2023 của đơn vị và đưa ra định hướng, các biện pháp cụ thể để triển khai thực hiện với tinh thần luôn sẵn sàng chủ động, quyết liệt, trách nhiệm cao, nỗ lực hoàn thành thắng lợi mục tiêu đề ra, góp phần đẩy mạnh phục hồi và tăng tốc phát triển hoạt động du lịch Khánh Hòa trong năm 2023. Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các phòng chuyên môn, đơn vị của cơ quan, đảm bảo tiến độ công việc; Đi đầu trong việc xây dựng tập thể đoàn kết, vững mạnh, tạo động lực cho cán bộ, công chức phấn đấu, học hỏi, nâng cao trình độ nghiệp vụ, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin vào xử lý công việc, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

Triển khai thực hiện Nghị Quyết số 09-NQ/TW ngày 28/01/2022 của Bộ Chính trị; Nghị Quyết số 42/NQ-CP ngày 21/3/2022 của Chính Phủ; Nghị Quyết 55/2022/QH15 ngày 16/6/2022 của Quốc Hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển tỉnh Khánh Hòa, Sở Du lịch tham mưu Ban chỉ đạo phát triển Du lịch tỉnh ban hành Kế hoạch số 3360/KH-BCĐ ngày 11/4/2023 phát triển du lịch tỉnh Khánh Hòa theo định hướng của Nghị quyết, làm cơ sở triển khai thực hiện nhiệm vụ trọng tâm 2023 và những năm tiếp theo; Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 345/QĐ-UBND ngày 15/02/2023 phê duyệt Đề án Chiến lược kích cầu Du lịch Khánh Hòa giai đoạn 2023-2025 và định hướng đến năm 2030 thông qua các hoạt động xây dựng điểm đến và truyền thông; Quyết định số 1043/QĐ-UBND ngày 11/5/2023 của UBND tỉnh ban hành Quy chế phối hợp quản lý hoạt động kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch tại căn hộ du lịch, biệt thự du lịch trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa; Quyết định số 2127/QĐ-UBND ngày 07/9/2023 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của Chính phủ và Quyết định số 1726/QĐ-BVHTTDL ngày 04/7/2023 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đẩy nhanh, phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa….

Năm 2023, Sở Du lịch đăng ký 03 nhiệm vụ trọng tâm phát triển du lịch. Trong đó, 02 nhiệm vụ hoàn thành, 01 nhiệm vụ chuyển tiếp sang năm 2024 (Tham mưu UBND tỉnh triển khai lập hồ sơ công nhận Khu du lịch quốc gia Bắc bán đảo Cam Ranh, trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận). Kết quả cụ thể như sau:

          1. Xúc tiến mở rộng thị trường khách du lịch quốc tế từ Nhật, Úc,… đến tỉnh Khánh Hòa

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 82/NQ-CP ngày 18/5/2023 của Chính phủ về nhiệm vụ giải pháp chủ yếu đẩy nhanh phục hồi, tăng tốc phát triển du lịch hiệu quả, bền vững; Theo đó, một trong những nhiệm vụ trọng tâm được xác định là tăng cường hoạt động xúc tiến, phát triển thị trường khách.

Trên cơ sở các chương trình, hoạt động, chỉ đạo của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Khánh Hòa, Giám đốc Sở Du lịch chỉ đạo các Phòng nghiệp vụ, ban, đơn vị thuộc Sở, phối hợp các Sở, ban, ngành xây dựng, ban hành Kế hoạch số 265/KH-SDL ngày 17/02/2023 về truyền thông, xúc tiến quảng bá và kích cầu thu hút khách du lịch tại các thị trường trọng điểm đến Khánh Hòa năm 2023 với các nội dung, nhiệm vụ được xây dựng rất cụ thể để triển khai thực hiện. Từ đó, ngành du lịch Khánh Hòa tích cực triển khai đa dạng, liên tục xuyên suốt trong năm 2023 với nhiều hoạt động truyền thông, xúc tiến quảng bá, kích cầu thu hút khách du lịch đến với Nha Trang – Khánh Hòa: tổ chức đón 07 đoàn doanh nghiệp của nước ngoài đến khảo sát du lịch Khánh Hòa (Hàn Quốc, Trung Quốc, Ấn Độ, Úc (2 đoàn), Malaysia, Pháp ….); hỗ trợ cho các đoàn thông tấn báo chí trong nước và quốc tế VTV, VTC, VOV, Kênh truyền hình MBN (Hàn Quốc), KBS (Hàn Quốc), BS Ashahi (Nhật Bản), 2RAW Aerials (Thụy Sĩ), Redseven Entertainment Gmbh (Đức)... thực hiện chương trình phóng sự, tin tức quảng bá du lịch Nha Trang – Khánh Hòa; tổ chức và tham gia, phối hợp tổ chức nhiều chương trình quảng bá du lịch Khánh Hòa tại các địa phương của Trung Quốc (Thành Đô, Tứ Xuyên, Thượng Hải), Nhật, Úc, Canada, Kazakhstan, Ấn Độ, Diễn đàn phát triển đường bay Châu Á (Routes Asia) 2023 tổ chức tại Chiang Mai - Thái Lan.... Các chương trình đều diễn ra rất thành công, thu hút sự chú ý của truyền thông, kết nối được với hàng trăm doanh nghiệp du lịch trong nước và quốc tế để hợp tác đưa khách du lịch đến Nha Trang – Khánh Hòa. Kết quả thể hiện rõ rệt qua sản lượng khai thác chuyến bay từ thị trường tiềm năng của Khánh Hòa đang có dấu hiệu tăng trưởng tốt: Chặng bay Hàn Quốc có tần suất trung bình 15 chuyến/ngày, tăng trưởng 60% so với thời điểm 2019 (trước dịch Covid-19). Các hãng bay của Việt Nam và Hàn Quốc không chỉ tăng thêm chuyến bay mà còn đổi sang sử dụng máy bay cỡ lớn để tăng công suất vận chuyển khách; Chặng bay các thị trường Uzbekistan, Kazakhstan bắt đầu đưa vào khai thác từ tháng 10/2022 đến nay tăng trưởng trung bình 30% lượng khách….

Thị trường Trung Quốc là thị trường khách chiếm tỷ trọng lớn nhất (70%) trong cơ cấu khách quốc tế đến Khánh Hòa thời điểm trước dịch Covid-19, ngành du lịch Khánh Hòa đang nỗ lực từng ngày để phục hồi thị trường này. Đạt được thành công qua chương trình roadshow xúc tiến, quảng bá điểm đến du lịch tỉnh Khánh Hòa tại các tỉnh thành của Trung Quốc 2023, việc ký kết hợp tác giữa Hiệp hội Doanh nghiệp Lữ hành đón khách Trung Quốc tại tỉnh Khánh Hòa với Tập đoàn Du lịch Văn hóa Đô Giang Yển, sự kết nối của Hiệp hội du lịch, doanh nghiệp du lịch của Khánh Hòa và Hiệp hội Du lịch tỉnh Tứ Xuyên, Hiệp hội Du lịch thành phố Thượng Hải, Hiệp hội Liên minh Du lịch khối đồng bằng Sông Dương Tử và hơn doanh nghiệp du lịch của tỉnh Tứ Xuyên, Thượng Hải, từ tháng 11/2023, sản lượng chuyến bay từ Trung Quốc đến Khánh Hòa bắt đầu tăng trưởng, đến nay có 17 đường bay từ các địa phương của Trung Quốc đến Khánh Hòa với tần suất trung bình 5-6 chuyến/ngày, từ ngày 15/12 hãng hàng không Vietjet mở đường bay kết nối thủ đô Ulaanbaatar của Mông Cổ đến Khánh Hòa với tần suất 2 chuyến bay khứ hồi mỗi tuần.

          Giám đốc Sở Du lịch chủ động, mạnh dạn đề xuất, tham mưu UBND tỉnh công tác xúc tiến đường bay mới, tổ chức buổi làm việc với Hãng hàng không Vietjet để xúc tiến việc mở đường đường bay thẳng kết nối các địa phương của Nhật Bản, Úc, Ấn Độ và Khánh Hoà, đáp ứng yêu cầu phát triển thị trường khách hiệu quả. Thông qua buổi làm việc, Hãng hàng không Vietjet sẽ tiếp tục nghiên cứu xây dựng kế hoạch, giải pháp phát triển đường bay thị trường trọng điểm của Khánh Hòa đang hướng đến trong thời gian tới.

Tham gia Đoàn công tác của tỉnh do Đồng chí Nguyễn Hải Ninh - Ủy viên BCH Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy làm Trưởng Đoàn đi thăm và làm việc tại Nhật Bản cùng đại diện Hiệp hội Du lịch Nha Trang – Khánh Hòa, Công ty Cổ phần Nhà ga Quốc tế Cam Ranh và các doanh nghiệp du lịch; Thông qua buổi làm việc, sau khi nghe ngành du lịch Khánh Hòa giới thiệu về tiềm năng thế mạnh, trao đổi cung cấp một số thông tin liên quan và mong muốn phát triển thị trường khách du lịch đến từ Nhật Bản, các đối tác, doanh nghiệp du lịch tại các thành phố Osaka, Hiroshima, Kobe và Tokyo (Nhật Bản) đều bày tỏ sự quan tâm, chia sẻ ý kiến và thống nhất tăng cường triển khai các hoạt động xúc tiến quảng bá, kết nối hợp tác giữa ngành du lịch của tỉnh Khánh Hòa với các tổ chức, đối tác, doanh nghiệp của Nhật Bản nhằm đưa khách du lịch Nhật Bản đến Khánh Hòa và ngược lại trong thời gian tới, trước mắt là nghiên cứu mở đường bay thẳng tạo điều kiện thuận lợi kết nối điểm đến. Trong khuôn khổ chương trình làm việc, Hiệp hội Du lịch Nha Trang – Khánh Hòa đã ký kết hợp tác với Viện Giáo dục Y tế Phúc lợi Nhật Bản – Châu Á nhằm tạo tiền đề cho việc liên kết, hợp tác và phát triển sản phẩm, dịch vụ du lịch khám chữa bệnh, nghỉ dưỡng tại Khánh Hòa; Tại Hội nghị Xúc tiến Đầu tư và Du lịch Khánh Hòa tại thành phố Hiroshima, có chương trình B2B - kết nối doanh nghiệp du lịch của Nhật Bản với tỉnh Khánh Hòa, Lễ trao bản ghi nhớ giữa Tập đoàn Sungroup ký kết ghi nhớ với 4 đối tác của Nhật Bản về phát triển các dự án du lịch tại tỉnh Khánh Hòa, giữa Công ty Du lịch & Tiếp thị Giao thông vận tải Việt Nam - Vietravel ký kết 2 bản ghi nhớ với các đối tác (Công ty DMC Hiroshima và Công ty Showa Travel) nhằm liên kết, phối hợp, hỗ trợ lẫn nhau trong công tác truyền thông quảng bá, phát triển sản phẩm dịch vụ du lịch, thúc đẩy trao đổi tăng trưởng thị trường khách du lịch giữa Việt Nam và Nhật Bản. Kết quả triển khai sau chuyến công tác, dự kiến vào tháng 03 và tháng 05/2024 Vietravel thống nhất với đối tác mở chuyến bay charter kết nối các địa phương của Nhật Bản đến Khánh Hòa, ngành du lịch Khánh Hòa mời các tổ chức, hiệp hội du lịch, công ty du lịch, hãng lữ hành và đối tác kinh doanh tại Nhật Bản tổ chức các đoàn Famtrip đến trực tiếp tham quan, nghiên cứu khảo sát điểm đến, sản phẩm dịch vụ du lịch của tỉnh Khánh Hòa trong năm 2024.

Bên cạnh đó, ngành du lịch Khánh Hòa tích cực triển khai hoạt động liên kết vùng, tổ chức thành công 03 Hội nghị ký kết, hợp tác phát triển du lịch giai đoạn 2023-2025 với ngành du lịch các địa phương Ninh Thuận, Phú Yên, Đắk Lắk và duy trì ký kết hợp tác với Lâm Đồng nhằm kết nối sản phẩm du lịch, hình thành tuyến du lịch liên vùng khu vực Nam Trung Bộ và Tây Nguyên, tăng hiệu ứng cho hoạt động quảng bá, xúc tiến để thu hút, phát triển thị trường khách, kéo dài thời gian lưu trú, đáp ứng mục tiêu tăng tốc phục hồi và phát triển bền vững trong thời gian tới. Chú trọng đề xuất hợp tác với địa phương quốc tế: Làm việc, trao đổi với Văn phòng Đại diện Xúc tiến Du lịch của Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam tại Hàn Quốc để thống nhất các nội dung hợp tác để tiến tới ký kết biên bản ghi nhớ; Trao đổi, thống nhất với Ủy ban phát triển du lịch thành phố Saint Petersburg triển khai hợp tác lĩnh vực du lịch giữa Khánh Hòa và Saint Petersburg giai đoạn 2023 – 2024; Gửi thư đến Tổng Lãnh sự Ấn Độ tại thành phố Hồ Chí Minh để xúc tiến hợp tác phát triển du lịch giữa các địa phương của Ấn Độ và tỉnh Khánh Hòa trong năm 2023 và những năm tiếp theo; Làm việc với công ty Quirus (Ấn Độ) để triển khai chương trình Kết nối du lịch Việt Nam - Ấn Độ trong năm 2023.

2. Tham mưu UBND tỉnh triển khai lập hồ sơ công nhận Khu du lịch quốc gia Bắc bán đảo Cam Ranh, trình Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch công nhận

Triển khai thực hiện Quyết định số 1707/QĐ-UBND ngày 14/6/2022 của UBND tỉnh về việc phê duyệt đề cương và dự toán lập hồ sơ công nhận Khu du lịch Quốc gia Bắc bán đảo Cam Ranh, tỉnh Khánh Hòa (lập hồ sơ công nhận), Sở Du lịch đã tổ chức đấu thầu và lựa chọn được đơn vị tư vấn lập hồ sơ công nhận theo đúng quy định (Tháng 11/2022). Nhiệm vụ này đã được Sở Du lịch đưa vào nhiệm vụ trong Chương trình hành động ngành du lịch 2023, ban hành kèm theo Quyết định số 132/QĐ-UBND ngày 16/01/2023 của UBND tỉnh.

Theo quy định của Luật Du lịch, Nghị định 168/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ, một trong những điều kiện công nhận Khu du lịch Quốc gia: “phải có ranh giới xác định trên bản đồ địa hình do cơ quan có thẩm quyền xác nhận”.

Ranh giới của Khu du lịch Bắc bán đảo Cam Ranh hiện đang được UBND huyện Cam Lâm triển khai lập Quy hoạch phân khu 1 thuộc Quy hoạch chung đô thị mới Cam Lâm (Quy hoạch phân khu 1) theo Quyết định số 1052/QĐ-TTg ngày 07/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ. Tuy nhiên, theo báo cáo của UBND huyện Cam Lâm, thời gian dự kiến hoàn thành vào Quý IV/2023, nhận thấy không kịp tiến độ hoàn thành nhiệm vụ lập hồ sơ công nhận trong năm 2023, Sở Du lịch đã có văn bản số 1351/SDL-QLDL ngày 23/6/2023 đề nghị UBND tỉnh cho phép chuyển nhiệm vụ lập hồ sơ công nhận sang năm 2024 sau khi có Quyết định phê duyệt Quy hoạch phân khu 1. Được sự thống nhất của UBND tỉnh tại Thông báo số 277/TB-UBND ngày 04/7/2023, cho phép chuyển tiếp nhiệm vụ 2024, Sở Du lịch sẽ tiếp tục theo dõi tiến độ Quy hoạch phân khu 1 để triển khai lập hồ sơ công nhận.

3. Xây dựng Kế hoạch tổ chức chuỗi sự kiện du lịch, kết hợp công tác xúc tiến, quảng bá hình ảnh du lịch Khánh Hòa thu hút khách du lịch; nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh sự kiện du lịch đặc trưng của Khánh Hòa, định vị thương hiệu du lịch Khánh Hòa trên trường quốc tế

Năm 2023, dưới dự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Tỉnh ủy, sự điều hành quyết liệt, hiệu quả của UBND tỉnh Khánh Hòa và sự phối hợp của các sở, ban, ngành, sự đồng hành của các cơ quan thông tấn báo chí, bằng sự nỗ lực, chủ động sáng tạo trong công tác chỉ đạo điều hành của Giám đốc Sở Du lịch, huy động các doanh nghiệp du lịch cùng tích cực tham gia hoạt động chung ngành du lịch Khánh Hòa, nhận được sự ủng hộ chung của cộng đồng làm du lịch, đã tổ chức thành công nhiều sự kiện có quy mô lớn gắn các hoạt động xúc tiến, kích cầu và quảng bá thương hiệu du lịch Nha Trang – Khánh Hòa trong và ngoài nước, nổi bật nhất là chương trình trình diễn ánh sáng nghệ thuật quốc tế với số lượng drone lớn nhất khu vực Đông Nam Á - 1.653 drones trong Lễ khai mạc Festival Biển 2023, kết quả mang lại hiệu ứng truyền thông lan tỏa rất mạnh mẽ, có trên 50 bài báo và bản tin truyền hình trong nước và quốc tế đưa tin, hơn 1 triệu lượt tương tác (chia sẻ, bình luận, yêu thích) trên các trang mạng xã hội, với gần 100% ý kiến tích cực, trên 20 triệu lượt xem hình ảnh của chương trình, tạo dấu ấn cho Lễ khai mạc Festival Biển 2023, thu hút khoảng 600.200 lượt khách đến với Khánh Hòa tham quan và nghỉ dưỡng.

Bên cạnh đó, chủ trì triển khai chương trình liên kết phát triển thương hiệu du lịch Việt Nam qua điện ảnh; phối hợp triển khai các sự kiện Giải Marathon Marvelous Nha Trang 2023, Giải bơi biển quốc tế The Arena Oceanman - Cam Ranh Việt Nam 2023, Lễ trao giải Cánh diều vàng năm 2023, Liên hoan phim,... các sự kiện đều nhận được sự quan tâm của đông đảo người dân và du khách, thu hút được sự chú ý của truyền thông và để lại được ấn tượng với người tham gia, thương hiệu du lịch Nha Trang – Khánh Hòa từng bước được định vị trên thị trường quốc tế.

Tiếp nối thành công sự kiện trình diễn ánh sáng nghệ thuật bằng thiết bị bay không người lái (Drone light) 2023, Sở Du lịch tiếp tục tham mưu cho UBND tỉnh Khánh Hòa tổ chức Lễ hội Vịnh Ánh Sáng quốc tế Nha Trang 2024 là cuộc thi trình diễn Drone light lần đầu tiên xuất hiện trên thế giới, có sự tham gia của các đội thi đến từ nhiều quốc gia, kết hợp cùng Liên Hoan Du lịch Biển Nha Trang 2024 tạo ra chuỗi sự kiện bùng nổ, định hướng phát triển thành sự kiện gắn liền với thương hiệu du lịch Nha Trang – Khánh Hòa; Các sự kiện đề xuất đã được Lãnh đạo UBND tỉnh đồng ý về mặt chủ trương cho phép triển khai thực hiện các bước tiếp theo.

Bên cạnh những kết quả đạt được, ngành du lịch Khánh Hòa vẫn đang gặp một số khó khăn, hạn chế:

Nguyễn Thuỳ Linh - 13/12/2023